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夜色如霜，这是东北的冬天，寒风刺骨，也让江风一行人的心冷了下来，晚上六点钟到的善山镇，晚上九点钟的时候，江风和高维邦等人才离开善山镇。
善山镇，三个小时的时间，当然不足以让江风逛遍善山镇，充分的了解善山镇的风土人情，但是三个小时的时间，却足够让江风看出了善山镇发展的弊端。
离开善山镇的时候，路过善山镇街道，街道上的饭店和各种洗浴、歌厅依旧灯红酒绿，看起来经济还算是可以，但是实际上整个善山镇产业结构和环境污染已经到了危险的边缘。
一晚上看见的全是焦煤厂、洗煤厂、焦化厂、化工厂、发电厂，有一个算一个的，全是污染型的企业，而乡镇上的店铺之类的，全是围绕着这些厂子建立起来的，主要就是服务于这些厂子的员工，以及司机等等相关的人员。
饭店，洗浴、歌厅……这样的产业结构，让善山镇已经走到了危险的边缘。
产业结构的单一不是问题，一个乡镇产业结构不单一才怪呢，但是这个单一的产业结构是围绕着煤炭行业建立起来的，而煤炭行业呢，是一个周期性的行业。
从零二年以后，国内的资源需求增加，煤炭行业确实发展的很好，但是这并不意味着这个周期性的行业会一直好下去，资源型的道路发展，总是有他的局限性。
本身善山镇的发展就已经到了危险的边缘，现在再加上环境污染的问题也恶劣到了一定的程度。
回到县里吃饭的时候已经是晚上将近十点钟了。
“江风，善山镇的情况你也看见了，不能拖延下去了，必须要尽快的处理了，我希望咱们能一起把问题反应到市里。”高维邦看着江风说道。
但是江风依旧摇摇头：“高县，我觉得这个问题处理起来，最好是自下而上，而不是自上而下，因为自上而下的上在哪里，咱们根本就不清楚。
即使清楚，也不一定就能够得着，可是自下而上的起点，就掌握在咱们手里，我还是比较倾向于咱们县里成立调查小组，先行一步展开调查。”
江风这话说的还真的不是想要躲开这件事，而是在真心的帮着高维邦出主意，毕竟今天晚上见到了善山镇的情况，对于江风来说还是很有触动的。
善山，善水的善山镇，如今成为了今天的模样，要是再不处理的话，任由情况进一步的恶化，发展下去，那就真的完了。
那些企业完了无所谓，但是善山镇的环境影响到的是善山镇的几万人口啊啊。
可是处理这件事也是要讲究策略的，高维邦一心想的就是自上而下，直接反应到市里，但是反应到市里就能处理吗？这罗涛、张文涛背后的人是龙国祥，龙国祥在长兴市这么多年，说一声门生旧故满天下是没有问题的。
盘根错节的关系非常的复杂。
之前的时候，龙国祥都能和孙家权争夺市委书记的位置，虽然说失败了，甚至后来连市长都没有当上，但是现在依旧稳坐着市委副书记的位置。
收缩了一些势力，但是依旧稳固的。
甚至江风觉得，孙家权和万国宾两人都对于龙国祥要让着一些的，不然的话，要是真的有收拾龙国祥的能力，两人还能留他这么长时间？
之前在立信县那边的事情那么大，张文涛甚至都来找自己打听消息了，江风觉得有很大可能性龙国祥那边就牵扯其中呢，结果最后还是悄无声息的，人家一点影响都没有。
那善山镇这点事情，就能扳倒人家了，江风觉得可能性也不大。
要是市里不行，就得往省里，省里不行继续往京城，那这就成了一层层的越级往上走了。
越级这个东西，在体制内尤其忌讳的，任何事情你越过了自己的直属上司，往更多的领导那里反应，程序上就是不对的。
所以一般来说，你根本就到不了京城的，甚至到了省城那边，可能就直接给打回市里来，让市里负责处理这事了。
根本就不可能到了省里那一环节的。
自上而下，说起来容易，但是实际上很难的。
可是自下而上的话，相对来说就简单多了，县里这边，江风觉得有自己支持的话，县里的调查小组是一定能成立起来的，那情况就明摆着的，主动权也掌握在县里的。
或者更干脆一点说，就是掌握在江风和高维邦手里的，怎么调查，调查到什么程度，要达到什么样的结果，都是他们说了算的。
而且这个调查组成立呢，名正言顺的，市里没有办法插手，不管龙国祥在市里的力量多强大，都不可能直接说夏县不能调查，或者说干预到调查的结果。
所以江风是倾向于自下而上的开展工作，当然了，江风也明白高维邦的心思，自上而下的调查要是真的能成的话，那很有可能张文涛就要下马了。
但是自下而上的话，这件事就很难做成。这里边高维邦也是夹杂着自己的私心的。
江风说完自己的意思以后就不吭声了，在等着高维邦的选择。
高维邦放下了筷子，看着江风欲言又止，还想要劝说一下，但是面对江风那坚定的神情，最后到嘴边的话还是咽了下去。
简单的吃了一口以后，江风就准备起身告辞了。
“高县，我说的事情，您考虑一下，要是县里愿意成立调查组的话，我肯定第一个支持。”
“好，谢谢。”高维邦站起身送江风离开，只不过满嘴的苦涩意味，眼睁睁的看着江风离开。
江风这边一走，坐在包间里边的江天才顿时就忍不住了。
“高县，看来江风是不愿意帮忙啊，亏我还以为他是年轻人，会为了老百姓考虑呢，没想到，这年纪轻轻的，竟然也是一副官僚的做派，生怕自己受到牵连……”江天才嘴里不住的抱怨着。