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这是人性，也是权力场上颠扑不破的铁律。
在当初许下“郡守”诺言时，赵凌心中便已有了全盘计划。
君无戏言？
这是自然！
皇帝金口玉言，答应的事情一定会做到。
阿提拉会成为郡守吗？
一定会！
只是这个郡守意味着什么，拥有多大权柄，周围有多少双眼睛和枷锁，那就是另一回事了。
“你准备如何处置他？”嬴政语气恢复了平静。
他并不意外儿子的决定，甚至颇为赞同。
仁慈，有时是美德。
但在驾驭豺狼、稳定疆域时，过分的仁慈就是愚蠢。
“等他到了咸阳，”赵凌缓缓开口，“朕会亲自接见，嘉奖其功，正式册封他为‘姑衍郡’郡守。”
“当然，是未来平定匈奴全境后设置的郡。届时，朕会赐他华宅、美婢、财帛，以示荣宠。”
“然后……”他话锋一转，语气转冷，“朕会选派一位宗师级别的高手，护卫其左右。”
“如此既是保护这位新贵的安全，免遭匈奴内部不满者的暗算，也是……确保他时刻记得自己的身份与处境。”
“他的一举一动，每日见了何人，说了何话，都必须有详细的记录，都会送到朕的面前。”
“此外，朕会从朝中选派一批官员，作为协助他治理的属官。”
“郡守府的长史、郡丞、乃至各级属吏，皆需由朝廷任命，通晓匈奴语言风俗的秦人担任。”
“政令、财赋、刑狱、兵备……逐步接管，架空其权。阿提拉，只需做一个象征，一个安抚旧部的的招牌便足矣。”
嬴政静静地听着，眼中流露出思索之色：“此乃徐徐图之，以内朝官员逐步渗透掌控，倒是个稳妥的法子。只是，匈奴桀骜，阿提拉即便沦为傀儡，其旧部未必心服，若生叛乱……”
赵凌微微笑道：“冒顿突然病逝，难道草原上那群人真没人生疑？若他不听话，那他毒杀冒顿的事情就会一夜之间传遍整个草原。”
“他不敢反！”
嬴政和赵凌对视了一眼，自己这儿子也太阴……
太适合当皇帝了吧！
要是换做扶苏，肯定干不出这等事情来。
赵凌轻咳了一声，说道：“北方苦寒，匈奴牧民越冬，需大量御寒之物与燃料。”
“以往他们靠劫掠，或皮毛交换。如今，我大秦棉花种植已渐推广，纺织之术革新，产出日增。百越归附，山林开发，木炭产出今年将极为丰裕。中原自身用度有余，便可拿出一部分来卖给匈奴。”
“用他们急需的棉花、布匹、木炭、茶叶、盐巴，换取他们的牛羊、马匹、皮毛。”
“至于价格，自然由我们定。交易地点，设在长城沿线我们指定的关市，由少府直辖。”
“他们要生存，就必须依赖我们的物资。一旦依赖形成，其经济命脉便等于攥在了我们手中。战时，禁运便是最锋利的武器；平时，贸易抽成与差价，便能源源不断汲取草原的财富，削弱其潜力。”
“同时，鼓励边境通婚，允许匈奴部众在归附后，迁徙至河套等已设立郡县之地，分给土地，教其耕种，授其秦法，赐其秦姓。”
“愿从军者，编入边军，以夷制夷。愿经商者，给予便利。用数十年时间，让匈奴这个概念，从外部威胁，逐渐变为内部需要安抚的部族，最终消融于大秦的疆域与文化之中。”
赵凌站起身，再次走到那幅巨大的舆图前，手指点向匈奴王庭大概的位置：“冒顿一死，匈奴短期内已无力组织大规模南侵。内部争权、畏惧大秦兵锋、加之严冬将至物资匮乏，其主流声音，已经与百越诸部一样，倾向于暂时归附，换取喘息之机与过冬物资。”