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利远城的流民们跪在地上，个个都准备好了自尽。
萧煜果断下令，让官兵将他们捉拿。
一时间怨声载道。
“叫瞿道央给朕滚过来！”
不一会儿，瞿道央来到驿馆。
他跪在皇帝面前，显得面黄肌瘦。
“微臣参见皇上。”
萧煜冷声质问。
“朕派你来利远城做治安官，你是怎么处理那些流民的？”
瞿道央战战兢兢地回。
“微臣组织开仓放粮，尤其是城中富户，确保他们人人有东西吃。
“皇上，利远城的流民并非匪盗，他们也只是想求一条生路。
“微臣恳求皇上，留下他们吧！”
萧煜眼神漠然。
“每日都派粮接济么。”
瞿道央点点头：“是的，皇上！”
萧煜眼中略过一抹讥诮。
“不是你的粮，你倒是慷慨大方。”
每天都放粮，难怪这利远城的赋税起不来，还一度欠了国库的债。
也难怪那些流民不愿离开，原是不愁吃喝。
瞿道央立马磕头赔罪。
“微臣愚拙。
“为了让城中百姓活下去，只能如此做。
“一切罪责，微臣一人承担！”
萧煜当即命令瞿道央。
“即日起，取消一切救济粮。”
瞿道央不赞成，立马谏言。
“皇上，万万不可啊！”
他瞬间眼含热泪：“皇上，流民吃得不多，每人一碗稀粥、一个馒头足矣。那些孩子吃得就更少了。”
瞿道央是个爱民如子的好官。
为了剩下粮食给百姓，他甚至交出了自己的口粮。
朝廷官员到地方上认知，当地官府都会给他们安排食宿。
“食”方面，朝廷有统一的划分。
可怜瞿道央将大半口粮投入救济中，自己和老母亲则食不果腹，原本一个还算强壮的青年，变成如今这般消瘦，一阵风就能把他吹跑。
萧煜也是怒其不争。
他恨恶贪官污吏。
但像瞿道央这样的好官，也叫人头大。
一味的仁慈，不止救不了其他人，还把自己给拖下了水。
这个道理，瞿道央到现在都不清楚。
看来，这两年的地方官也是白做了。
萧煜沉声道。
“利远城的粮食再多，也有被吃完的一天。
“届时你打算怎么做？”
瞿道央就等着这个问题。
他赶忙拿出自己写好的文章，恭恭敬敬地呈给帝王。
“臣之拙见，请皇上过目。”
他把利远城的治理，整理成这篇文章。
洋洋洒洒，萧煜却一目了然。
他看奏折，看公文，练的就是一目十行的本事。
无需一个字一个字的看，他迅速提取出关键的词句。
瞿道央探查过利远城的土地，觉得此地适合种植草药。
他建议，让百姓们以种植草药为生，挣得银两，就能自食其力，无需再靠朝廷的赈灾粮了。
这想法像做梦一般，写得天花乱坠。
萧煜眉宇间一片冷峻，看向瞿道央的眼神，透着股审视。
“是朕眼拙。
“朕当初就不该派你过来！”
话落，他将那文章撕了。
瞿道央抬头，愣怔地望着那纸片，一脸茫然、惶恐。
“皇上……”
萧煜蓦地起身，高大身影下的阴影，将瞿道央笼罩在黑暗中似的。
“你可曾真正走遍南齐，可曾了解过各地的草药生意！要让这里的百姓学会种植草药，需要多少年？
“再者，上等草药至少也需几十年的光景，才能卖出合宜的价钱。
“你觉得，这种温吞的事，能解决眼下的燃眉之急吗！”
他最后那反问，令瞿道央浑身一颤。
后者如醍醐灌顶，当即俯首叩拜。
“皇上，微臣有罪！”
萧煜语调平静，却叫人不寒而栗。