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统一了内部意见之后，接下来就是新政府的具体组织架构了。
首先要政治改组，新的琉球政府设置了几个基本职能部门，白文正的户部负责岛上的正常财政丶赋税丶户口和土地管理；白景行管兵部，负责管理岛上即将搬迁来的卫所兵：白文越管工部，核心任务是看好琉球岛上的闽人三十六姓工匠。
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以上是基于白野对于琉球的定位做出来的，在白野看来，现在的琉球只是未来家族发展的基本落脚点，一个小小的琉球不可能支撑起白家的大航海事业。
在这个基础上，琉球只需要负责安置卫所兵和造船两件事就行了。
至于琉球的船队和琉球的船厂，白野打算将其独立出来由自己管理。
完成了初步的新政府组建之后，一直没说话的白灵开始发起了牢骚：
「你真的没必要给那些佣户赏赐那么多，他们一直老实的很，现在一下子得了这么多银子，回去会不会给咱们老老实实当佣户还说不准。」
白野却摇了摇头：
「给他们发钱是给卫所兵看的，告诉他们跟着我白家可以拿到更多，他们才会老老实实当我们的佣户。
咱们新取琉球，必须有足够的人手看管，这些卫所兵身强体壮又有战斗经验，岂不是最合适的人选。」
白灵不解道：
「可是如果是那样你为什么不选咱们自己的佣户呢！他们跟了我们这么多年，不比这些卫所兵忠心多了?」
白野摇了摇头：
「不行，有恒产者有恒心，这些佣户都在大明境内有自己的田地，虽然名义上是我白家的，但是白家都和他们签了永租红契。是绝对不会舍弃百年家产来这里的。
反倒是这些卫所兵，名义上也有田地在卫所的册子上，但是实际这些田地已经被军官们占的差不多了，现在的卫所兵本质上和农奴无异。对于他们来说来这琉球岛上开荒还是有奔头的。」
随后白野又转身看向白文正：
「这地产清查的如何了？」
白文正摇了摇头：
「也不知道这琉球人是怎么搞的，他们的地产簿子上面不是用亩数，产量好坏来划分，而且直接按石数来计算……」
白野倒是不奇怪，琉球离东洋近，使用石高制也算就地取经了。
「全岛大概石高是十三万石左右……」
白野心里默算了一下，这些田产折合土地大概是八到十万亩。按照隔壁东洋的标准，至少能供养2000人的军役。
「他们税率多少。」
白文正叹了一口气：
「民六官四，大概是收四成左右的田产。」
「四成?」
在场的白家人都倒吸一口凉气。
「咱们大明平时收的田地正税也就三五分银，哪怕遇上个不长眼的官吏盘剥顶多也就十税一，这帮猴子们光是正税就收四成，这琉球人是怎么活下来的?」
白野没有说话，小国寡民制下，因为税收的粮食不需要转运，因此可以维持很高的税率。隔壁东洋现在还是在民四官六呢！和那帮大名比起来尚永已经可以算是「仁君」了。
「那么有没有多余的荒地地?」白野问了一下。
白文正想了想说：
「这个册子没有写，不过我估计应该没有了。一路过来这岛地方不大，人倒是很多。地应该被开发完了。」
东亚季风区的典型特点，精耕细作产量高，负面影响就是人口密度极高。
琉球之所以海贸发达，和农业开发过早，人口过密也有关系。
「看来这琉球也没有足够的地去分啊！」白灵慢悠悠的说。
「要不直接把琉球土人杀一部分得了，反正这些人的战力和鸭子也没什么区别。」
上岛以来的势如破竹已经让白景行对于琉球人的战力十分鄙视，因此根本没有把他们当人看。
白野摇了摇头：
「不行，我们现在没有引发大规模反抗，只是因为我们还没有过分打劫琉球农民，如果把他们压的太狠了，早晚会反抗的。现在他们畏惧我们的大炮，可不等于十几二十年之后还是如此。」