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张松带领随从人员，走出荆州地界后，日夜兼程，回到了益州，连夜去拜访自己的好友法正。
法正，生于176年，姓法，名正，字孝直，扶风郿人，他的祖父是东汉末年的名士法真，他的父亲法衍曾经担任延尉左监，汉献帝建安初年，即196年，法正便与同郡好友孟达来到益州，投奔刘璋。
法正极有才干，但刘璋不善于用人，过了多年，才任命法正为新都县令，之后又任命他为军议校尉，法正一直怀才不遇，遇到张松，两人气味相投，一拍即合，相知恨晚，结为好友。
张松一见到法正，就讲述自己去许昌见曹操，被曹操轻慢痛打的过程，然后说：“曹贼不能容人，我只好离开许昌，又去了荆州，见刘皇叔仁厚，就把西川地图献给了他，请他日后来攻打西川。”
法正说：“我早看出刘璋昏庸无能，他根本就守不住西川，西川与其让别人来占领，不与刘皇叔来取，刘皇叔是当今唯一的英雄，曹操只是狗熊，我很久想见刘皇叔了，你把西川献给刘皇叔，正合我意。”
两人正谈得高兴，孟达来了。
孟达，字子庆，和法正是老乡，是从小玩到大的铁哥们。
孟达进来之前，就模模糊糊听到二人的几句对话，因此就问：“你们是不是想献出益州？”
张松回答：“正是，你猜一猜我们会把益州献给谁？”
孟达说：“刘备。”
三人同时抚掌大笑。
法正对张松说：“刘璋派兄长出使许昌，兄长到了许昌再绕道去了荆州，现从荆州回来，明天去见刘璋，该如何回复出使许昌之事？”
张松回答：“我这样告诉刘璋，曹操骄傲霸道，一见面就责斥我方长年不向朝廷进贡，我向他解释，他却不听，用乱棍将我打出许都，我只好去荆州找刘备，刘备愿意与我方结盟，但是我方需要再排使者前往荆州，双方商谈如何出兵攻打汉中之事。刘璋若问派谁去荆州，我就推荐二位一同前往。”
法正、孟达二人说：“好，就这么办，我们愿意出使荆州。”
次日，张松起床，用过早膳，前往益州府衙拜见刘璋，双方施过君臣之礼，刘璋问：“别驾出使许都回来，结果如何？”
张松回答：“我千里迢迢，直奔许都，拜见了曹操，方知曹操名为汉相，实为汉贼，早晚要篡夺汉室，不能和他议事。他已经有了攻占我西川之心。”
刘璋说：“张鲁要攻打我们，曹操也要攻打我们，我们该怎么办？”
张松回答：“我有一计，可让张鲁、曹操都不敢轻易进犯西川。”
刘璋问：“何计？”
张松回答：“荆州刘皇叔和主公同为汉室宗亲，刘皇叔仁慈宽厚，有长者之风。自赤壁大战后，曹操一听到他的名字就心惊胆裂，张鲁更是害怕刘备，主公不妨备好厚礼，派人前往荆州，结交刘备，让刘备为西川外援，可以敌曹操、拒张鲁。”
刘璋大喜，说：“如此最好，不知派谁出使荆州？”
张松回答：“法正、孟达深通军事，主公若派二人前往出使，二人必然不辱使命。”
刘璋闻言，就不假思索，连忙宣召法正、孟达进来，自己修书一封，命令法正为特使，先去荆州通报情况，再派孟达领精兵五千，准备迎接刘备入川为援军。
正商议间，有一人从外面闯入，汗流满面，衣襟尽湿，此人不等刘璋问话，就大叫：“主公如果听信了张松之言，那么，西川四十一州郡，早晚尽归他人！”
张松、法正、孟达闻言大惊，回视其人，此人是巴西阆中人，姓黄，名权，字公衡，现为刘璋府中的主簿。
刘璋问黄权：“益州早晚要归谁？”
黄权回答：“刘备！”
刘璋变了脸色，说：“刘备与我同宗，他是皇叔，仁厚备至，如何会来夺我益州？”
黄权说：“刘备的仁厚只是面具，他称霸天下的野心早已昭然若揭。主公若是请他入川，他岂能屈居于主公之下？主公如果以兄弟之情待他，一国岂容二主？”
刘璋说：“当年刘皇叔投奔荆州刘表，刘表待刘备如同手足，两人相处和睦，刘表病逝后，刘皇叔并未趁人之危而夺荆州，由此可见，刘皇叔仁厚，并非虚言。”
黄权说：“此一时，彼一时。当年刘备投奔荆州，兵微将寡。如今他已养成虎势，身边有诸葛亮、庞统任为正副军师，有关羽、张飞、赵云、黄忠、魏延为羽翼。刘备的军事实力远超主公，他来益州，必然凌驾于主公之上，主公反而听命于他，主公若拒刘备入川，则西川稳若泰山；主公若迎刘备入川，则益州有累卵之危。请主公听我一言，张松昨天从荆州路过，必定和刘备结成了同谋，主公可先杀张松，后绝刘备，如此如此，西川万幸。”
刘璋看着黄权，问：“倘若依你之言，曹操、张鲁引军攻打我益州，我军如何抵挡？”
黄权回答：“主公可派遣重兵守护各处关隘，挖深沟，立高垒，曹操，张鲁引军攻不破我军的防御工事，自然退去。”
刘璋大笑：“敌军犯界是朝夕间的事，等我军还没有修筑好防御工事，曹操、张鲁就已引军攻来，你的计谋简直是狗屁。”
黄权仰天长叹：“如果主公执意要听信张松之言，请挖出老臣的一双眼珠，挂在益州城上，老臣要亲眼看见刘备灭掉益州。”
刘璋懒得再听黄权的劝谏，说：“要挖你自己挖，寡人仁慈，断然不会叫人挖你眼珠，不过，你自己要挖自己的眼珠，寡人也不会阻挡。”
随后，他又看着法正说：“请先生破除阻力，带上礼物，即刻出使荆州。”
正在这时，又有一人疾步闯入大殿，高声劝阻刘璋：“主公不可，不可，万万不可！”
刘璋一看，赶来的人是广汉人王累，现为府中从事官。
王累拜倒在地，咚咚咚磕头，磕完头，再抬起头，说：“主公如听从张松之言，就是自取其祸。”
刘璋正色说：“我正要结交刘备，抗击张鲁和曹操，何祸之有？”
王累说：“曹操不会犯界，如果张鲁引军前来，只是癣疥之疾，可是刘备若是入川，则是心腹大患。何以言之？刘备是当世枭雄，以前投奔曹操，就想谋害曹操，后来，向孙权借取荆州，至今赖着不还。可见此人，毫无信义，主公怎能和他平安相处？主公要召他来守西川，他正好像黄鼠狼给鸡拜年，不安好心，西川必归刘备！”
刘璋闻言大怒，指着王累，大声呵斥：“休要胡言乱语！刘备是皇叔，行仁义于天下，与我是同宗兄弟，如何不顾兄弟之情，不顾皇叔之德，来谋取寡人江山？”
王累变得愤怒，说：“好，你不听老臣之言，老臣以死尽忠。”
说着，他用头猛地撞向朝堂上的一根红色的大柱，顿时，头破血流，昏死在地。
黄权见此悲情，大叫一声：“王累。”
然后，他伏在地上，扶起王累，紧紧抱住他，回头大骂刘璋：“昏主，昏主，你简直是昏主。”
刘璋大怒，说：“胡闹，你们简直给寡人胡闹！来人，将黄权、王累拖出朝堂！扔出去喂狗。”
随即，就有朝堂卫士，架起王累和黄权，将二人扔了出去。
刘璋赶走大骂不绝的黄权和受伤昏迷的王累之后，命令法正立即动身出使荆州，请刘备入西川来保护西川。