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“杨太尉。”
周预看着他，目光锋利得像刀子：
“你觉得，孤要是妥协了，他们会满足吗？”
杨彪微微一怔。
“他们今天能逼孤让步，明天就能逼孤割肉，后天就能把孤从这个位置上拽下来。”
周预的声音渐渐高了起来，带着一种压抑不住的怒意：
“孤造反是为了什么？是因为这天下被这帮蠹虫啃得千疮百孔，百姓活不下去了！”
他站起身来，大步走到殿中悬挂的地图前，手指重重地点在幽、冀、并三州的位置上：
“孤的理想从来不只是打下几块地盘、抢一把龙椅。孤要做的是再造乾坤，是打碎这帮世家豪族把持天下的旧规矩！要是孤今日妥协了，那些那些跟着我舍命造反、战死沙场的兄弟们，不就白死了吗！”
杨彪并不退让，梗着脖子：“活着的人活得很好才是至理，既然已经死了，何必在意？”
“那孤的理想，于天下人又有何意义？”
殿中鸦雀无声。
杨彪深深地看着周预，浑浊的老眼中闪过一丝复杂的光芒。
他侍奉过三位皇帝。
见过太多满口仁义道德、背地里男盗女娼的主君。
却从未见过这样一个人！
他的愤怒是真的，他的理想也是真的，他说的每一个字都是真心话。
可正因为是真心话，才更让人担忧。
与天下世家为敌，说一说可以，真要去做。
可太难了。
“燕王的志向，老臣佩服。”
杨彪缓缓摇头：“可是，不用世家子弟，燕王用什么人去治理地方？”
“三州之地，大小数百个县，需要的官吏数以千计。”
“天下读书识字的人，十之八九都出自世家豪族……”
呵～
周预笑了，胸有成竹。
“太尉莫急，”
周预重新坐回主位，语气轻松得像是在说今天晚饭吃什么：
“孤既然敢走到今天这一步，自然早就想过这个问题。”
你说的没错，天下的读书人大半在世家，可有一种人，比读书人更懂治理。”
他拍了拍手，殿外走进来一个身着戎装的年轻士兵，手捧一册帛书。
“这是早前就拟好的名单。”周预拿起最上面的一份，随手翻了几页：
“从各军中抽调因伤退役的军官士卒，凡识字者、有战功者、品行端正者，共计两千三百余人。”
“这些人上过战场、见过生死，知道百姓的苦处，更知道孤想要一个什么样的天下。”
“把他们派到各县去，担任县尉、蔷夫、亭长，充实基层。”
此言一出，满座皆惊。
杨彪瞪大了眼睛，半晌说不出话来。
刘虞和种拂面面相觑，脸上写满了难以置信。
用大头兵去治理地方？这不是胡闹吗？！
“燕王，”刘虞犹豫着该怎么开口：
“这……这恐怕不妥吧？行伍之人，冲锋陷阵确实悍勇，可治理地方是精细活，需要的是审时度势、权衡利害，这些大头兵哪里做得来？”
周预没有直接回答，而是从案上捡起另一份文书，递给刘虞：“念。”
刘虞抿了抿嘴，展开文书：
“武邑县急报，县令陈昭奉燕王令赴任，到任当日，县衙在册衙役三十四人，实到七人，七人之中，五人声称身体不适，两人以家中有事为由告假。”
“次日，县丞、主簿、功曹等一应属吏，或告病、或称丧、或以路远难行为由，无一人到衙。”
“武邑县衙形同虚设，政令不出大门，百姓纠纷无人调处，市集混乱无人管理。”
“县令孤身一人困守衙中，束手无策，恳请燕王速派援手……”
刘虞读着读着停了下来，殿中余人的交头接耳。
周预冷笑：
“看见了吧，这些人打的好算盘！”
“离了他们，孤的政令就出不了洛阳城，三州之地就不攻自乱。到时候百姓怨声载道，孤要么低头求他们回来，要么眼睁睁看着基业崩塌！！！”
“可是他们都忘了，朕杀人从不眨眼！”
他站起身，走到杨彪面前，居高临下地看着这位三朝元老，一字一顿地说：
“太尉，你告诉孤，一个衙役，他的职责是什么？”
杨彪愣了愣，答道：“维持治安，缉捕盗贼，征收赋税。”
“那他需要识多少字？需要背多少圣贤书？需要出身什么名门望族？”
周预步步紧逼：
“孤手下的兵，刀山火海都闯过来了，组织纪律、令行禁止，哪一样比那些只知道吃拿卡要的衙役差了？”
“他们不会写锦绣文章，可他们会算军粮账目，会分配营寨物资，几百人的队伍都能管得井井有条，一个小小的县衙怎么就管不了了？”
杨彪张了张嘴，竟发现自己无言以对。
他想反驳，可仔细一想，燕王说的话句句在理。
那些衙役小吏，确实不需要多高的学问。
他们要的是执行力和责任心，而这两样东西，恰好是军队里最不缺的。
“孤知道太尉在担心什么，”周预的语气缓和下来，重新坐回主位：
“孤不是要让这些退伍士卒去当县令、当主簿，那些需要学问的位置，孤另有安排。”
“维持治安、征收赋税、组织徭役、调解纠纷。
这些事情不难。
只要有章可循、有法可依，加上令行禁止的执行力，就做得来。
而这些，孤的兵，比那些世家豪族养的蠹虫强一百倍！！！”
他看向候在一边的周仓：
“武邑县那边，征召的退役士卒到了没有？”
周仓躬身答道：
“回燕王，按日程计算，武邑县三百名退伍士卒应在这两日内抵达武邑。”
“好。”
周预点了点头，目光扫过在场诸人，最后落在杨彪身上：
“太尉若是不放心，不妨拭目以待。武邑县，就是孤给天下人看的一张答卷。”
杨彪沉默良久，终于缓缓点头：“老臣，拭目以待。”
……
三日后，武邑县城。
县令陈昭站在县衙门前，看着面前破败的街道，心里的火一股一股地往上窜，却又无处发泄。
他今年三十有二，原本是黄巾军中的一名随军文书。
因为做事勤勉、为人正直，被燕王破格提拔为武邑县令。
赴任之前，他踌躇满志，想着要在这一方水土上大展拳脚，为燕王分忧，为百姓造福。
可现实给了他当头一棒。
武邑县衙在册官吏三十余人，他上任第一天，只有三个人来应卯。
一个门房老头，一个老伙夫，还有一个扫地的大爷。
三个人，愣是凑不出一排好牙！